Avfall Norge viser til forslaget til endringer i brukthandelsregelverket, sendt på høring fra Nærings- og fiskeridepartementet.
Norge har forpliktet seg, og forplikter seg stadig gjennom EØS-avtalen og EUs handlingsplaner, krav og regelverk, til å legge om til en mer sirkulær økonomi. Det betyr at vi må endre måten vi produserer varer, organiserer markedet, forbruker, handler, gjenbruker, reparerer og gjenvinner produkter på. Norge er forpliktet i alle strategier og lovverk innen gjenvinning til å følge avfallshierarkiet slik det er beskrevet i EUs rammedirektiv for avfall som er implementert i Norge gjennom avfallsforskriften. I tillegg er vi forpliktet av de bindende målsettingene som sier Norge skal oppnå 55% materialgjenvinning eller forberedelse til ombruk (herunder gjenbruk) i 2025 og 65% i 2035 (i dag er måloppnåelsen 36,9%).
Dette innebærer at man bør ta en bred gjennomgang av lov- og avtaleverk for å se om disse bidrar til omstillingen.
I arbeidet med å utvikle nye forretningsmodeller, så har man erfart at det er en del barrierer i gjeldende lovverk, og brukthandelsregelverket er et regelverk som hindrer omsetning av brukte varer. Avfall Norge påpeker at brukthandelloven har som formål å bekjempe kriminalitet, men har de siste årene først og fremst vært et stort hinder for sirkulærøkonomien. Regelverket har gjort det mindre attraktivt å handle med brukte varer, da det fremstår som tungvint og tidkrevende.
Avfall Norge støtter derfor departementets alternativ 1, og ønsker at brukthandelloven og brukthandelforskriften oppheves. Dette vil bidra til å fjerne barrierer for økt brukthandel, og øke omstillingen til en mer sirkulær økonomi. Vi ser heller ikke alternativ 2 som en god løsning siden det vil være svært vanskelig å definere objektivt virkeområdet mht varetyper (“varer av edelt metall”, “edelstener og perler”, “kulturgjenstander”, “kunstverk, samleobjekter og antikviteter”)
Avfall Norge mener at loven og forskriftens formål om å bekjempe kriminalitet samt ivaretakelse av Norges plikter etter UNESCO-konvensjonen av 1970, kan ivaretas i andre regelverk og at en opphevelse av brukthandelsregleverket ikke vil innebære store samfunnsmessige konsekvenser som økt kriminalitet.
Kåre Fostervold
Direktør Samfunnskontakt
Avfall Norge
Relaterte høringsuttalelser
Innspill til rapporten “Ikke rett fram”
Sirk Norge har levert et omfattende høringssvar til regjeringen med innspill og kommentarer til rapporten "Ikke rett fram", som Ekspertgruppen for utredning av virkemidler for å fremme sirkulære aktiviteter overleverte før sommeren 2025.
Bærekraftige produkter - offentliggjøring av informasjon om usolgte forbrukerprodukter
Sirk Norge har gitt innspill til EU-kommisjonen på initiativet om bærekraftige produkter og offentliggjøring av informasjon om usolgte forbrukerprodukter.
Digitale produktpass - regler for servicetilbydere
Sirk Norge har svart på Europakommisjonens spørreskjema om temaet.