Se NFDs forslag til revidert konkurranselov her
Våre innspill adresserer et utvalg punkter, og er således ikke uttømmende i forhold til hele høringsnotatet:
3.5.5.3: Sirk Norge støtter utvalgets vurdering av at konkurranselovens
formål fortsatt bør avgrenses til å bidra til effektiv ressursbruk.
Sirkulær omstilling bremses og hindres i mange tilfeller av markedssvikt og
transformasjonssvikt. Med referanse til utvalgets vurderinger i 3.5.5.3 på side 29-30: Sirk Norge ber regjeringen vurdere å opprette et rådgivende organ som i samråd med Konkurransetilsynet kan gi råd ved avveininger av politiske hensyn knyttet til nettopp effektiv ressursbruk. Et slikt rådgivende organ kan innrettes med inspirasjon fra Sveriges "Delegation för cirkulär ekonomi":
"Delegationen för cirkulär ekonomi är ett rådgivande organ till regeringen och ska bidra till näringslivets omställning till en cirkulär ekonomi. Cirkulär ekonomi är ett avgörande verktyg för såväl ökad resurseffektivitet som ökad svensk konkurrenskraft och minskade utsläpp av både föroreningar och växthusgaser."
Et slikt råd kan også kombineres med "sandbox-ordninger" á la det Hellas har, se boks 5.1 (lenke til lovforslaget ligger øverst i saken).
Politiske vurderinger og råd kan dessuten suppleres gjennom aktiv bruk av
oppdragsutredninger (via departement) og forskningsutlysninger (via statlig
virkemiddelapparat). Det er også mulig å koordinere slike oppdrag og utlysninger via det sirkulære samfunnsoppdraget.
4.2.2: Sirk Norge støtter utvalgets vurdering av at konkurranseloven
fortsatt bør ha en bestemmelse om Konkurransetilsynets veiledningsplikt.
5.1.2.2: Sirk Norge påpeker imidlertid at effektiv konkurranse innen lineære løsninger er til direkte hinder for effektiv konkurranse for umodne, uskalerte sirkulære løsninger. Samfunnsøkonomisk lønnsom sirkulær omstilling er dermed i for liten grad samtidig bedriftsøkonomisk lønnsomt.
Konkurransetilsynet bør derfor særlig legges vekt på styrket veiledning
innen perspektivet sirkulær omstilling, da en omlegging av økonomien fra
lineær til sirkulær verdiskaping vil utfordre både etablert praksis i næringslivet og forvaltningen. Nye tjenester vil måtte understøttes på en måte som, inntil de er konkurransedyktige og lønnsomme, av natur må være konkurransevridende i sirkulær retning.
Sirkulær omstilling vil kreve både konkurranse og samarbeid i verdikjeder på en måte som utfordrer til og med innretningen av de felleseuropeiske bestemmelsene for statsstøtte; per i dag er muligheten for statlig virkemiddelapparat til å støtte samarbeid om omlegging av forretningsmodeller på tvers av virksomheter i verdikjeder / verdinettverk sterkt begrenset (viser særlig til GBER artikkel 25 og 29).
Relaterte høringsuttalelser
Forskrift om mineralvirksomhet og forvaltning av mineralressurser
Sirk Norge har levert innspill til Nærings- og fiskeridepartementets forslag til forskrift om mineralvirksomhet og forvaltning av mineralressurser.
Innspill til EUs evaluering av regler for engangsplast og fiskeutstyr
Sirk Norge har levert innspill til Europakommisjonen på Single-Use Plastics Directive (SUPD).
Regler for beregning og verifisering av gjennomsnittlig tapsprosent for kildesortert avfall
Sirk Norge har levert innspill til Europakommisjonens Draft Act for rules for the calculation and verification of average loss rates for sorted waste.