Høring - endringer i regnskapsloven mv. (forenkling)

Sirk Norge har ikke innvendinger mot gjennomføringen av forventede EØS-regler i Omnibus I-direktivet.

Vi ønsker likevel å benytte anledningen til å understreke behovet for en betydelig norsk satsing på utvikling av styrket IT-infrastruktur og interoperabilitet i økosystemer for datafangst og datadeling innen bærekraftsrapportering.

For aktører innen avfall og gjenvinning er dagens situasjon at et høyt antall programvarer uten interoperabilitet er i bruk for å forvalte registrering av innsamlet, mottatt, behandlet og omsatt avfall. Ulike systemer og kategoriseringer gjelder for ombruk sammenlignet med materialgjenvinning. En uformell kartlegging av programvare blant Sirk Norges medlemmer i 2024 identifiserte rundt 30 ulike fagsystemer for registrering av mottatt avfall, og en stor andel av disse systemene manglet funksjonalitet for digital eksport av data.

Sortering av avfall medfører ofte behov for nye kategorier for separerte kvaliteter. Fagsystemer og kundesystemer er i for liten grad integrert i hverandre, hvilket ofte innebærer manuelle og tidkrevende operasjoner for overføring av data, samt manuelle analyseoperasjoner for å sammenstille data på tvers av materialstrømmer og verdikjeder ved bærekraftsrapportering.

Sirk Norge og Mepex har de siste årene samarbeidet om utvikling av en applikasjon som kan hente og sammenstille data om avfallshåndtering i søknadspliktige byggesaker fra alle aktuelle avfallsselskaper. Erfaringen viser at siden digital modenhet i bransjen er så varierende (og lav), oppstår behov for en nasjonal database som kan samle og lagre prosjektdata før innsending til kommunenes saksbehandlingsverktøy iht DiBKs spesifikasjon Fellestjenester BYGG. Utvikling og drift av en slik nasjonal database vil kreve titalls millioner, hvilket det ikke finnes betalingsvilje for gjennom frivillig lisensiert bruk. Det er derfor ikke grunnlag for å bygge forretningsmodeller som sikrer levedyktige løsninger i næringslivet.

Eksemplet er ikke unikt for data tilknyttet avfall i byggesaker, det er representativt på tvers av bransjen og alle materialstrømmer. Grunnen til at bærekraftsrapportering har en så stor administrativ byrde, er mangelen på IT-infrastruktur og interoperabilitet i verdikjedene for bærekraftsinformasjon.

Dersom Norge skal realisere den politiske ambisjonen om å være et foregangsland innen sirkulær økonomi, må disse utfordringene løses og barrierene bygges aktivt bygges ned. Jo tidligere det skjer, jo sterkere konkurranseevne vil norsk næringsliv ha i form av redusert byrde ved bærekraftsrapportering og bærekraftsledelse – uavhengig av utsatte tidslinjer og omfang for obligatorisk bærekraftsrapportering.

Vi trenger med andre ord flere initiativer á la DiBKs satsing på digitale
rapporteringstjenester for klima-, avfall- og ombruksdata i byggesektoren, men slike initiativer må samordnes på statlig nivå for å skape et nasjonalt sammenhengende nettverk av informasjonsutveksling.

Sirk Norge oppfordrer derfor regjeringen til å prioritere IT-infrastruktur og interoperabilitet i revidert utgave av nasjonal handlingsplan for sirkulærøkonomi, samt øremerking av midler gjennom statsbudsjett og virkemiddelapparat.