Høringssvar til Europakommisjonen: Advanced Materials Act

Sirk Norge ønsker Kommisjonens forpliktelse til en lov om avanserte materialer velkommen, forutsatt at målet om å forbedre sirkulariteten opprettholdes. Å integrere sirkularitet i utforming og utrulling av avanserte materialer er avgjørende for å redusere avfall og dempe geopolitiske avhengigheter av råmaterialer.

For å sikre at loven effektivt fremmer sirkulærøkonomi, foreslår vi følgende:

1. Regulatorisk konsistens og sammenheng. Loven må gi et helhetlig lovverk som sikrer teknisk og juridisk samsvar med den kommende sirkulærøkonomiloven (Circular Economy Act – CEA) og eksisterende regelverk, særlig: batteriforordningen (EU 2023/1542); forordningen om økodesign for bærekraftige produkter (ESPR) (EU 2024/1781); forordningen om kritiske råmaterialer (CRMA) (EU 2024/1252); forordningen om grensekryssende transport av avfall (WSR) (EU 2024/1157); samt forordningen om emballasje og emballasjeavfall (PPWR) (EU 2025/40).
2. Økonomiske insentiver for å tette prisgapet. Sekundære materialer er for dyre til å konkurrere med primære råmaterialer. Loven bør innføre økonomiske virkemidler som belønner bruk av sekundære materialer.
3. Design for sirkularitet og kjemisk åpenhet. Avanserte materialer har ofte komplekse sammensetninger. For å sikre materialgjenvinning av høy kvalitet må loven kreve full åpenhet om kjemisk sammensetning og stoffer som gir grunn til bekymring. Innhold som hindrer gjenvinning må begrenses allerede i designfasen. Vi støtter sterkt bruken av digitale produktpass (Digital Product Passports – DPP) for å gi gjenvinnere nødvendig informasjon om materialegenskaper og demonteringsinstruksjoner.
4. Fjerne barrierer for å optimalisere flyten av sekundære materialer. Avanserte materialer krever ofte spesialisert gjenvinningsinfrastruktur som ikke finnes i alle medlemsstater. Loven må sikre at disse materialene enkelt kan transporteres til de best egnede behandlingsanleggene innenfor EØS ved å benytte «grønnlistingsprosedyren» under WSR, for å unngå unødige administrative forsinkelser. Videre oppfordrer vi til etablering av EU-omfattende kriterier for når avfall opphører å være avfall (End-of-Waste – EoW) for sentrale strømmer av avanserte materialer. EoW-kriterier sikrer at materialer kan omsettes og gjenbrukes på tvers av landegrenser som sekundære råmaterialer uten den administrative byrden som avfallsregelverket medfører.

Ved å prioritere disse tiltakene kan loven om avanserte materialer bidra til å sikre at materialinnovasjon leder til en mer robust, konkurransedyktig og sirkulær europeisk industri.